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VIABILIDAD ECONÓMICA FINANCIERA DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL HUEVO EN POLVOEN EL PARAGUAY

VIABILIDAD ECONÓMICA FINANCIERA DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL HUEVO EN POLVO*

ECONOMIC FINANCIAL VIABILITY OF THE PRODUCTION AND COMERCIALIZATION OF POWDERED EGG

Angel Ramón Peña Cardozo**

* Esta investigación se ha realizado como trabajo de tesis para optar por el título de Magister en Administración de Empresas (MBA).

** Graduado de la Maestría en Administración de Empresas FCE-UNA.

Correo electrónico: [email protected]

INTRODUCCIÓN

Se ha considerado que el estudio del tema propuesto aportaría a las empresas productoras de huevos frescos, en particular, nuevas ideas de negocio en torno a la producción del huevo. En este sentido, la producción y comercialización de ovoproductos y, entre estos, el huevo en polvo ha contribuido a mejorar la eficacia y eficiencia de la logística en la industria del huevo en diversos países, en especial los Europeos (IEH, 2006).

Impulsó el estudio de esta idea de negocio el aumento del consumo, a nivel mundial, de los productos del huevo (Trade Map, 2013). En el Paraguay, el consumo per cápita ha aumentado de 7,8 kilogramos, en el año 1995, a más de 16, kilogramos, en el año 2005 (FAO, 2009). Se estima que el aumento del consumo de los productos del huevo persista, apoyado en parte por el crecimiento del sector gastronómico (La Nación, 2013) y al amento continuo observado en el mercado del huevo (Maehara, 2012).

Uniendo lo anterior al desarrollo del negocio de los supermercados, prácticamente todas cuenta con elaboración propia de productos panificados y de confitería (Almada, 2013). En este sentido, el huevo en polvo resulta útil para empresas con grandes volúmenes de producción, pues facilita el proceso de elaboración de productos alimenticios elaborados con huevo (IEH, 2006).

Las cualidades del huevo en polvo permitirían menores costos de transporte y almacenamiento. Además, la deshidratación permite la conservación de los alimentos por un mayor lapso de tiempo, minimizando la contaminación del alimento preparado con el huevo en polvo (IEH, 2003).

Por tanto, surge la necesidad de, en primer lugar, conocer cuáles son las posibilidades comerciales del huevo en polvo en el Paraguay. En segundo lugar, la identificación de la tecnología adecuada y su costo. Por último, se debe establecer la conveniencia de la producción y comercialización del huevo en polvo en el Paraguay, mediante un análisis económico-financiero.

A fin de hacer posible el alcance a los resultados esperados, se realizó una investigación exploratoria; este nivel de investigación fue seleccionado por el menor requerimiento, tanto financiero como de talento humano.

MATERIALES Y MÉTODOS

A fin de recabar y procesar la información necesaria, se aplicó una investigación de tipo exploratoria, con el procesamiento de datos primarios y secundarios. Al ser una investigación con enfoque primordialmente cualitativo, se realizaron cambios permanentes a la luz de la nueva información, generada en las etapas sucesivas del proceso.

Se partió de una revisión bibliográfica documental, la cual se constituyó sobre cuatro ejes principales: publicaciones sobre el negocio de huevo en polvo a nivel global y local; sobre el Marketing aplicable y sobre decisiones de inversión. La investigación de campo, consistió en la realización de una serie de entrevistas a expertos en la producción de huevos frescos y a encargados de empresas elaboradoras de productos con huevo.

Para llevar a cabo las entrevistas en profundidad, a profesionales de las distintas áreas involucradas en la producción y comercialización de huevos frescos y productos del huevo, se optó por preguntas generales y abiertas, para así lograr una visión más amplia sobre la realidad en el mercado paraguayo. Se realizaron en total tres entrevista, en el transcurso del mes de mayo del 2013. Los resultados orientaron la investigación principalmente en los aspectos técnicos, del procesamiento y uso del huevo en polvo. Así como ayudaron a identificar a los posibles demandantes.

Las entrevistas, a encargados de empresas elaboradoras de productos con huevo, fueron realizadas en el transcurso de la segunda quincena del mes de junio del 2013. La muestra seleccionada fue de 23 entrevistados. Se optó por el muestreo por conveniencia, de tipo no probabilístico, útil en la investigación exploratoria, eminentemente cualitativa (Wilson & Keating, 2007). En las entrevistas a los administradores, se buscó identificar aspectos relevantes de las empresas elaboradoras de productos con huevo, sin entrar a inferir los parámetros de la población, ni analizar la causalidad de los resultados; por lo que, no se establece una escala para las preguntas.

Se prosiguió con la elaboración de presupuestos, con el fin de determinar el nivel de la inversión necesaria. Para ello, se elaboraron los presupuestos de Ingresos, Costos, Capital Fijo, Capital Operativo; así como el de gastos de preinversión, teniendo en cuenta las características deseadas para un emprendimiento de este tipo.

Con la información recabada, se aplicaron las técnicas de Evaluación Financiera del Valor Actual Neto y el cálculo de la TIR; a fin de evaluar la viabilidad financiera de la idea de negocio, previa elaboración de un proyecto tipo, para un emprendimiento que produzca y comercialice el huevo en polvo en el Paraguay.

RESULTADOS Y DISCUCIÓN

A nivel internacional, este tipo de producto, ha experimentado un sostenido aumento en su demanda, sobre todo por el sector de los panificados y de las reposterías; además en pastas alimenticias, platos cocinados, mayonesas, etc. (IEH, 2003). Tal es así, que en Europa el huevo en polvo junto con los otros ovoproductos absorbe entre el 25 y 30% de la producción avícola.

El ejemplo más cercano, en cuanto a la producción de huevo en polvo, se lo tiene en la Argentina. En el país vecino, se identificaron dos empresas que producen el huevo en polvo. Por un lado, la empresa Ovobrand S.A. (2013), la cual se encarga del procesamiento integrado de Huevo, está instalado al sur de la Ciudad de Buenos Aires, en la localidad de Brandsen. Su ubicación le facilita el abastecimiento de cereales y el acceso a los puertos de Buenos Aires y La Plata. Esta empresa procesa aproximadamente 1.800.000 huevos diarios

También se encuentra la empresa Granja San Miguel (2013), la cual cuenta con un plantel estable de 30 personas; entre las que se encuentran un veterinarios, un bioquímico, un ingeniero industrial, un arquitecto, cuatro choferes profesionales, un técnico en mantenimiento industrial, cinco expertos en manejo avícola y un técnico en computación. Esta empresa procesa aproximadamente 200.000 huevos diarios. El nivel de producción, de esta última empresa, es la más cerca a la capacidad propuesta para la idea de negocio.

Por otro lado, según la Tabla 1, los 10 principales países importadores han adquirido 25.686 toneladas de ovoproductos en polvo, en el 2013. Promediando el precio unitario de adquisición, se obtiene un precio medio de cerca USD 6,50 (Dólares americanos seis con cincuenta centavos) por kilo. Considerando el crecimiento, observado desde el 2009 al 2013, se estima que este mercado crece a un ritmo de 9% anual. Por tanto, se calcula que las importaciones, de estos países, crecerían en cerca de 2.312 toneladas, en el año 2014.

Tabla 1. Importaciones de ovoproductos en polvo a nivel mundial – 2013

Nº Importadores Indicadores comerciales Arancel equivalente a valores aplicado por el país (%)

Valor (miles de USD) Cantidad Valor unitario (USD/unidad) Crecimiento anual en valor 2009-2013 (%) Participación (%)

Tonelada

1 Reino Unido 32.688 4.860 6.726 3 12,9 6,4

2 Alemania 28.670 4.704 6.095 14 11,3 6,4

3 Japón 21.762 3.356 6.485 9 8,6 16,7

4 México 20.317 3.540 5.739 43 8 20

5 Dinamarca 12.336 2.176 5.669 -5 4,9 6,4

6 Arabia Saudita 8.102 1.376 5.888 -5 3,2 4,6

7 España 7.804 2.014 3.875 15 3,1 6,4

8 Emiratos Árabes Unidos 7.650 427 17.916 15 3 4,6

9 Holanda 7.438 2.061 3.609 15 2,9 6,4

10 Indonesia 6.917 1.172 5.902 2 2,7 4,8

Fuente: Elaboración propia en base a los datos de Trade Map (2013).

A nivel local, las empresas que importan el huevo en polvo, para su venta a las empresas elaboradoras de productos con huevo, comercializaban el producto a un precio de ₲ 75.000 (Guaraníes setenta y cinco mil), IVA incluido, por cada kilo (Pardo, 2013). El costo de abastecimientos de estas se estima es de ₲ 52.000 (Guaraníes cincuenta y dos mil), por kilo.

Además, se ha revelado la existencia de empresas paraguayas que aplican el huevo en polvo en sus procesos productivos, en conjunto, poseerían la capacidad de procesar cerca de 460 kilos diarios de huevo en polvo, lo que significaría un consumo de aproximado de 165 toneladas por año. Para satisfacer la necesidad de estas empresas, sería necesario procesar 36.800 huevo fresco por día, cerca del 2% del mercado de huevo fresco producido a nivel empresarial.

Cabe indicar, que para el 2013 la producción de huevos frescos a nivel empresarial se estimó en aproximadamente 2.100.000 huevos frescos diarios. La empresa “YEMITA - Maehara S.A. Agropecuaria, Comercial e Industrial” provee a cerca de la mitad de los huevos frescos producidos a nivel industrial (Tabla 2).

Tabla 2. Cantidad de huevos producidos por las empresas del rubro en el 2013

Nº Empresa Nombre de Fantasía Cantidad Producida

1 MAEHARA S.A. AGROPECUARIA, COMERCIAL E INDUSTRIAL (Maehara A. , 2013)

YEMITA 1.000.000

2 LAS TACUARAS S.A. (Vergara, 2013)

NUTRIHUEVO 850.000

3 GAPOSA (Romero, 2013)

MISTER HUEVO 100.000

4 OTROS 150.000

TOTAL 2.100.000

Fuente: Elaboración propia, en base a las entrevistas.

Según el análisis de las posibles estrategias, es necesario encarar esta idea de negocio desde la producción propia de huevos frescos, para posteriormente producir el huevo en polvo. Esta estrategia permitirá flexibilizar el proceso productivo, no depender de proveedores del huevo fresco. Además, es posible la comercialización de subproductos de la producción.

Inicialmente, la producción del emprendimiento seria comercializado, en cerca del 70%, en el mercado internacional y en poco más del 30% dentro del país. Considerando, primero, que según el estudio técnico, es posible producir de forma eficiente 540 toneladas de huevo en polvo por año (Rivas P. & Cardozo M., 2010). Segundo, que las empresas paraguayas que aplican el huevo en polvo en sus procesos productivos, en conjunto, poseerían la capacidad de procesar cerca 165 toneladas por año (30% de la capacidad productiva de 540 toneladas por año). Por último, como se estimó anteriormente, el mercado internacional crece al 9% anual, es decir un crecimiento de más de 2.000 toneladas por año, con lo cual existe una oportunidad de negoción interesante en el mercado internacional.

Considerando que las estimaciones sobre el precio unitario promedio de adquisición a nivel internacional es de cerca USD 6,50 (Dólares americanos seis con cincuenta centavos) por kilo. Se ha estimado que el precio de venta adecuado para el mercado internacional seria de U$S 6,38 (Dólares americanos seis con treinta y ocho centavos), por cada kilo. Un precio un poco por debajo de precio internacional, a fin de hacer efectiva la introducción del producto.

A nivel local, el precio de venta adecuado sería de aproximadamente ₲ 36.000 (Guaraníes treinta y seis mil), IVA incluido, por cada kilo (Tabla 3). El precio de venta estimado, para las ventas a nivel local, resultaría atractivo tanto para las empresas importadoras y comercializadoras del producto, como para las empresas elaboradoras de productos con huevo, atendiendo a la significativa diferencia en cuanto al producto importado, que como se indicó anteriormente es de ₲ 75.000 (Guaraníes setenta y cinco mil).

Tabla 3: Precio promedio de venta proyectado

Mercado Internacional Local

Dólares Americanos 6,38 7,60

Tipo de Cambio 4.304 4.304

Precio neto por kilo 27.457 32.727

Proporción 0,69 0,31

Total 18.946 10.145

Precio Promedio 29.091

Fuente: elaboración propia en base al estudio de mercado y el estudio económico financiero.

En cuanto a la capacidad directiva, para encarar este tipo de emprendimiento, se cuenta con suficientes profesionales, en las empresas productoras de huevos frescos a nivel industrial, considerando que el nivel de producción de las dos primeras supera varias veces la producción de huevos frescos planteada para esta idea de negocio. Atendiendo a que la producción de huevo en polvo no tiene precedentes en el Paraguay, al inicio de las operaciones, el talento humano a incorporar en el gerenciamiento de la planta fabril sería extranjero, de nacionalidad Argentina o Brasilera.

Tabla 4: Producción de Huevo Frescos para un Proyecto Tipo

Año 1 2 3 a 10

Nivel de Producción 60% 80% 100%

Número de Total de aves 119.277 159.036 198.795

Número de Pollitas 32.530 43.373 54.217

Número de Gallinas 86.747 115.663 144.578

Huevos por gallina 0,83 0,83 0,83

Huevos a producir por día 72.000 96.000 120.000

Días Trabajados 30 30 30

Huevos producidos por Mes 2.160.000 2.880.000 3.600.000

Huevos producidos por Año 25.920.000 34.560.000 43.200.000

Fuente: Elaboración Propia en base al estudio técnico realizado por Rivas Poletti & Cardozo Melgarejo (2010).

Según un estudio técnico (Rivas P. & Cardozo M., 2010), un emprendimiento podría producir, de forma eficiente aproximadamente 1.500 kilos diarios de huevo en polvo, cerca de 540 toneladas por año (Tabla 5), para lo cual se procesarían aproximadamente 120.000 huevos frescos diarios (Tabla 4).

Tabla 5: Producción de Huevo en Polvo en kilos para un Proyecto Tipo

Año 1 2 3 a 10

Nivel de Producción 60% 80% 100%

Anual 324.000 432.000 540.000

Mes 27.000 36.000 45.000

Día 900 1.200 1.500

Fuente: Elaboración Propia en base al estudio técnico realizado por Rivas Poletti & Cardozo Melgarejo (2010).

La mejor localización sería la ciudad de Villeta (Romero, 2013), considerando que esta ubicación facilitaría el abastecimiento y la comercialización del producto, por el acceso a los puertos. Por otro lado, los potenciales clientes locales, empresas elaboradores de productos con huevo del Gran Asunción, se encuentran en las proximidades. Además, cuenta con todos los servicios básicos y mano de obra adecuada para la producción de huevos frescos.

Tabla 6: Inversiones por fuente

Item Concepto Total

Aporte propio Financiado

1 Terreno 1.500.000.000 -

2 Obras Civiles a 6.559.400.000 6.559.400.000

3 Máquina y Equipos a importar, Valor CIF b 2.324.700.920 2.324.700.920

4 Instalación y Montaje de Máquina y Equipos 1.000.000.000 -

5 Gastos de Nacionalización de Máquina y Equipos c 464.940.184 -

6 Rodados 310.000.000 -

7 Muebles y Equipos de oficina 104.800.000 -

8 Equipos de Laboratorio 145.952.500 -

9 Proyecto 120.000.000 -

10 Constitución de sociedad, Organización 150.000.000 -

11 Gastos de Formalización de Préstamos d 355.364.037 -

12 Intereses durante la construcción e 829.953.710 -

13 Capital Operativo 1.994.255.110 -

Total 15.859.366.461 8.884.100.920

Total aporte propio y financiado 24.743.467.381

Fuente: elaboración propia en base a los presupuestos de costos e inversiones.

a Se financia el 50%.

b Se financia el 50%.

c 10% del valor CIF.

d 4% del monto financiado.

e Dos años de gracia, interés del 10%.

El nivel de inversión necesaria para la producción del huevo en polvo, partiendo desde la producción del huevo fresco, es de aproximadamente ₲ 24.743 MM (Guaraníes veinticuatro mil setecientos cuarenta y tres millones) (Tabla 6).

Tabla 7: Valor Actual Neto (en millones de guaraníes)

Años Flujo Neto del Proyecto Factor de Actualización Flujo de Efectivo Descontado Flujo de Efectivo Acumulado

-1 -7.371 0,870 -6.409 -6.409

0 -8.489 0,756 -6.419 -12.828

1 1.695 0,658 1.115 -11.713

2 3.038 0,572 1.737 -9.976

3 5.556 0,497 2.762 -7.214

4 5.616 0,432 2.428 -4.786

5 5.115 0,376 1.923 -2.863

6 5.707 0,327 1.865 -998

7 5.767 0,284 1.639 641

8 5.827 0,247 1.440 2.081

9 6.505 0,215 1.398 3.480

10 19.703 0,187 3.683 7.162

R = 15%

VAN= 7.162

Fuente: Elaboración propia en base a los resultados del estudio económico financiero.

Según el análisis económico financiero, la inversión podría ser recuperada aproximadamente en el séptimo año de producción. En un escenario austero, se estimó que el Valor Actual Neto del emprendimiento es de ₲ 7.162 MM (Guaraníes siete mil ciento sesenta y dos millones), a una tasa nominal de 22% (Tabla 7). La Tasa Interna de Retorno se encuentra en torno al 31%.

CONCLUSIONES

A nivel internacional, el huevo en polvo cuenta con un mercado en pleno desarrollado. Los 10 principales países importadores han adquirido 25.686 toneladas de ovoproductos en polvo, en el 2013. Considerando el crecimiento, observado desde el 2009 al 2013, se estima que este mercado crece a un ritmo de 9% anual. Por tanto, se calcula que las importaciones, de estos países, crecerían en poco más de 2.312 toneladas por año, a partir del 2014. A nivel local, existen empresas que aplican el huevo en polvo en sus procesos productivos. En su conjunto, estas empresas tienen la capacidad de procesar unos 460 kilos diarios de huevo en polvo, cerca de 165 toneladas por año.

En el apartado de análisis técnico, se reveló que los equipos, necesarios para una planta productora de huevo en polvo, con la capacidad mínima necesaria para su elaboración de forma eficiente, es capaz de producir 1.500 kilos de huevo en polvo por día. Se ha estimado que el nivel pleno de producción podría ser alcanzado en el tercer año de producción, con 540.000 kilos de huevo en polvo por año, procesando para ello unos 43 millones de huevos frescos.

El análisis de las posibles estrategias conduce a pensar que las empresas paraguayas, productoras de huevos frescos a nivel industrial, en especial las de mayor envergadura, son las mejor posicionadas para encarar la producción del huevo en polvo.

Parte de la estrategia de comercialización seria la venta del producto, en cerca del 70%, en el mercado internacional y en poco más del 30% dentro del país. Considerando que las empresas paraguayas, que aplican el huevo en polvo en sus procesos productivos, pueden requerir cerca 165 toneladas por año (30% de la capacidad productiva de 540 toneladas por año). Por otro lado, el mercado internacional crece a un ritmo de 9% anual, aproximadamente 2.312 toneladas por año, lo cual indica una oportunidad de negoción interesante.

Se ha considerado adecuado un precio de venta, para la exportación, de U$S 6,38 (Dólares americanos seis con treinta y ocho centavos), alrededor de ₲ 27.457 (Guaraníes veintisiete mil cuatrocientos cincuenta y siete) por cada kilo. El precio indicado, está un poco por debajo del precio promedio, pagado por los principales importadores, atendiendo a las posibles variaciones en el mercado internacional. A nivel local, se ha estimado que el precio de venta adecuado es de ₲ 36.000 (Guaraníes treinta y seis mil), IVA incluido, por kilo.

El nivel de inversión necesaria para la producción del huevo en polvo, partiendo de la producción del huevo fresco, es de aproximadamente ₲ 24.743 MM (Guaraníes veinticuatro mil setecientos cuarenta y tres millones). En un escenario austero, se estimó que el Valor Actual Neto del emprendimiento es de ₲ 7.162 MM (Guaraníes siete mil ciento sesenta y dos millones), a una tasa nominal de 22% (Tabla 7). La Tasa Interna de Retorno se encuentra en torno al 31%.

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Imagen de Osvaldo de la Fuente

Ejemplo de Bienes Inferiores

nicolas maduro

Los bienes inferiores son aquellos cuya demanda disminuye cuando aumenta el ingreso disponible. Ejemplos clásicos de bienes inferiores son comidas baratas como fideos secos en paquetes, arroz y papas. A medida que el ingreso disponible de los consumidores aumenta, la demanda de estos bienes se suele disminuir y suele aumentar la demanda de comidas mas elaboradas y nutritivas, como carne, pescado e hidratos de carbono con mayor valor nutricional.

Hace pocos días acabo de ver en Reddit un ejemplo de bien inferior que me gustaría compartir con ustedes: se trata del caso de un bien cuya demanda parece haber aumentado cuando cayó el ingreso. Al mismo tiempo, podría tratarse de un bien Giffen (un caso especial de bien inferior) pero para probar esto habría que hacer un análisis estadístico mas elaborado, dado que no solo variaron los precios relativos sino también el ingreso disponible.

Estoy hablando del pan y la pasta en Venezuela.

En Reddit, un usuario (OP) pregunta a los venezolanos si han perdido peso a causa de la "Dieta Maduro".

Un venezolano le responde

- Venezolano: "La verdad yo aumente ~5 por la comedera de pan y pasta".

- OP : "Pensé que la harina estaba muy controlada por Maduro, incluso ha habido noticias de panaderías intervenidas por el gobierno".

- "Eso es parcialmente cierto, pero de todos modos esa es una de las fuentes mas baratas de alimento, por lo que no hay opción si no tienes mucho dinero".

Fuente: https://www.reddit.com/r/vzla/comments/65lsk8/have_you_guys_actually_lost_weight_from_the/

En el siguiente gráfico, vemos las curvas de indiferencia. A medida que disminuye el ingreso, nos trasladamos a una curva de indiferencia inferior. El consumo de pan y pasta (alimentos baratos) se grafica en el eje X. Cuando pasamos a una curva de indiferencia correspondiente a un nivel de ingreso inferior, el consumo de pan aumenta.

bien inferior

Desempleo en Colombia

ECONOMÍA COLOMBIANA:

LOS DESEMPEÑOS AGRIDULCES DEL EMPLEO

Giovanni E. Reyes

Ahora a fines de marzo de 2017 se han dado a conocer por parte del DANE, cifras actualizadas acerca del comportamiento del empleo en el país. El énfasis, como es normal en este tipo de informes, se hace en los centros urbanos, en las principales ciudades colombianas.

El resultado no deja de ser agridulce. De manera global el desempleo abierto subió y se ubicó en 10.5 por ciento de la población económicamente activa –la población que entre 15 y 65 años de edad busca trabajo, es decir no se incluye en ese total fundamentalmente, a estudiantes y amas de casa.

Existen ciudades que demuestran un desempeño alentador. Entre ellas destaca Santa Marta (desempleo de 8 por ciento) Barranquilla (8.2 %) Cartagena (9.5 %). También en Bucaramanga se reporta una generación importante de oportunidades laborales. El mayor dinamismo de la costa atlántica es atribuido al comercio y al desenvolvimiento del sector turismo.

Por otra parte -y esto es preocupante y estaría detrás del aumento global del desempleo en Colombia- se ubican grandes centros poblados como la misma Bogotá (11.5 %) Cali (12.1 %) Medellín (11.8 %) y Manizales (12.4 %). En particular las tres primeras ciudades mencionadas contribuyen con el desempleo abierto a generar mayores problemas para los ingresos municipales, la demanda y carencia de servicios públicos y a acrecentar, en las áreas marginales, los problemas de hacinamiento.

La mayor preocupación en todo caso, como ocurre en la generalidad de países latinoamericanos, no es el desempleo abierto, sino el subempleo. En efecto, en el país se ha estimado que las economías informales o subterráneas llegan a contener a un 52 por ciento de la población económicamente activa. Esto influye decisivamente en el mantenimiento y aumento de la población en condición de pobreza tanto extrema como no extrema.

Como ocurre en muchos países en desarrollo, la no ampliación del mercado interno deja de lado una fuerza motora de demanda efectiva que puede potenciar mucho del desempeño de empresas. En este sentido se pierde un componente que es más gestionable desde los países, y expone las economías de los mismos a los embates externos que pueden adquirir gran significado, como fue el desplome, hace poco, de los precios de petróleo.

Esto último afectó los ingresos no tributarios del gobierno de Colombia, con lo cual se tuvo que llevar a cabo una reforma tributaria, que, entre otros componentes aumentó el IVA de 16 a 19 por ciento. Con ello, de nuevo, se contrae la demanda interna y se pierde la oportunidad de generar un dinamismo más basado en fuerzas sub-sistémicas que externas. Esto es algo que contrasta con las economías más grandes o desarrolladas. En estas últimas, las condiciones tienden a ser menos vulnerables y hasta cierto punto, menos volátiles.

Autor: Giovanni E. Reyes - Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard - Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario - El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

Pobreza en Colombia

POR LA VÍA ADECUADA:

SE REDUCE POBREZA MULTIDIMENSIONAL EN COLOMBIA

Giovanni E. Reyes

Se trata de un dato alentador: el 22 de marzo de 2017 se ha dado a conocer por parte del DANE en Colombia, que la pobreza multidimensional se ubicó, como dato último, en 17.8 por ciento como promedio nacional, bajando del 20.2 por ciento que tenía en 2015.

Esa característica de ampliación de las personas que pueden satisfacer como mínimo sus necesidades básicas y que se integran a mecanismos de mercado en Colombia es un logro sobresaliente, en particular en una época en donde los ajustes por la vía de los ingresos de la población han sido notorios, ante la disminución de los precios de petróleo; algo que ha golpeado significativamente a las economía colombiana, la cuarta economía de la región, superada por Brasil, México y Argentina.

Esta mayor integración en términos sociales y económicos supone contar con el potencial de la demanda agregada del mercado interno como fuente de jalonamiento en el crecimiento económico y el empleo. La presencia de este dinamismo al interior del país complementa la competitividad que debe tener Colombia por la vía de los mercados externos.

Se hace evidente que en la medida que hay más pobres, al final, vamos a perder todos en la sociedad, dado que se tienen condiciones de mercados excluyentes. Pierde quien no puede comprar, pierde quien no puede vender, pierde quien no puede producir, pierde quien no puede tener empleo porque aquel no produce, porque aquel no vende, porque aquel no compra.

No obstante esta buena noticias, se tiene que la pobreza monetaria –la que mide más estrictamente y de manera particular la capacidad adquisitiva de las personas- se ha estancado en el país o tiende a ampliarse en Colombia. Este indicador de pobreza monetaria se ubica en 28 por ciento como promedio. Se reconoce en esto, que la pobreza monetaria en lo rural se ubicaría en 36 por ciento.

De conformidad con los planteamientos de los profesores de la Universidad de Harvard, Daron Acemoglu y James Robinson en su libro “¿Por qué Fracasan los Países” (Ariel, 2012) uno de los rasgos de las sociedades desarrolladas es la presencia y el funcionamiento de instituciones incluyentes, aquellas que propician que grandes conglomerados de la sociedad se incorporen efectivamente a los esfuerzos del desarrollo.

Uno de los indicadores para ello es la reducción de la pobreza, el abrir oportunidades mediante el empleo productivo y el emprendimiento. Al disminuir el número de pobres, Colombia demuestra que las condicionantes económicas y sociales del país mejoran en medio del desafiante panorama que representa para el país la reducción de los precios de petróleo y los disminuidos ingresos fiscales para el gobierno.

Autor: Giovanni E. Reyes - Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard - Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario - El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

Situación en Venezuela

GOLPE DE ESTADO A LA VENEZOLANA:

EL CHAVISMO EN SU CRECIENTE LABERINTO

Giovanni E. Reyes

Esta nota se escribe durante el primer fin de semana de abril. Los hechos pueden precipitarse y ser muy volátiles en Venezuela dando por resultado las sombrías perspectivas se habían anticipado, desafortunadamente, para ese país. Ahora ocurrió el último zarpazo: la más alta instancia legal venezolana ha anulado las competencias de la Asamblea Nacional de Venezuela en poder de la oposición. De nuevo se desgarra la careta del chavismo. Es algo típico de los regímenes autoritarios o dictatoriales. Se mantienen mediante la represión abierta o bien bajo la disposición “legal” del Estado.

Es cierto que ahora hay respuesta, un tanto tímida aún, pero respuesta al fin y al cabo, por parte de la OEA. Hace tiempo que se ha dicho, lo que asciende es un círculo que puede terminar oprimiendo a quienes detentan el poder en Caracas, algo que amenaza con ahogar al gobierno de Maduro.

No es, desde luego, algo nuevo. Como en la generalidad de los gobiernos tan ineptos como represivos –con la necesidad recurrente de ser violentos a raíz de sus pésimos manejos- el gobierno desde Caracas requiere de enemigos internos o externos, requiere constantemente de “culpables” sobre los cuales descargar los lesivos resultados de su gestión en la sociedad.

Este modelo de gobierno que trata de apoyarse casi exclusivamente en las fuerzas armadas, se ha ensayado ya en otros países con toda la cauda de destrucción y muerte; se trata de procesos sangrientos que a base de represión se mantienen en el poder. Lejos han quedado los halagos de Chávez, ahora desaparecido, al Presidente Obama: “Un presidente honesto al que admiro” llegó a decir.

En medio de la turbulencia última, del desgarrón que pretende dejar ilegítimo al Congreso del país, el heredero del chavismo ha dado muestras de requerir enemigos externos con base en los cuales se pretende lograr la permanencia en el poder. Es en ese contexto donde se ubica la abierta provocación que hasta hace menos de dos semanas, el ejército chavista realizó contra el gobierno de Juan Manuel Santos en Bogotá. Los soldados alevosamente cruzaron el río de la frontera, en el llano profundo, en lugares que son “más lejos que más nunca”; se instalaron y desplegaron la bandera venezolana.

A todo esto, la respuesta de Santos fue mesurada. Sabe que no puede dejar caer, ni poner en riesgo el proceso de paz interno y que estas provocaciones podrían dejarlo muy mal parado, podrían dejarlo peor respecto al maltrecho estado de favorabilidad que tiene en particular, luego de una reforma tributaria que hizo descargar el peso de las contribuciones idas del petróleo, en los sectores asalariados del país.

Desde la perspectiva de Caracas, culpar a otros sobre las responsabilidades de los añejos problemas –escasez, inflación galopante que se come el poder adquisitivo, y alto desempleo- resulta atractivo. Permite tratar de aglutinar a algunos sectores que puedan fortalecer más allá del 28 por ciento del “chavismo duro”, del mercado cautivo, que parece tener el oficialismo en Venezuela.

Es de allí de donde emergería un llamado a la unidad nacional. Un ataque contra el gobierno se presenta como complicidad con los enemigos externos. Hasta ayer era Estados Unidos. Luego fue España, y por momentos Colombia. Pare Usted de contar.

A todo esto, sin mencionar a personas individuales. Esto último lo puede testificar el hasta hace poco Vice-Presidente de Colombia Germán Vargas Lleras. El adjetivo “veneco” fue suficiente para desencadenar casi una tempestad –ficticia por supuesto- el desfogue de un huracán que amenazaba con llegar a la mismísima Corte Penal Internacional.

Es de reconocer que hay gobiernos audaces: no conocen el límite del ridículo. Esto es típico de quienes no aceptan nunca errores, ni reconocen que se les contradiga con base en argumentos serenos y substanciosos. En lugar de abordar el contenido de la problemática, tratan de deslegitimar a quienes los exponen. Se dice que en la Grecia antigua se mataba a los mensajeros de malos informes.

En medio de este torbellino que amenaza con desbancar a Maduro, tanto en el frente externo –menos desfachatez de gobiernos latinoamericanos- como en el interno –donde se camina por la cornisa, al borde de una consistente crisis humanitaria- el gobierno trata de asegurarse la “lealtad” de la población. En efecto, ante esas condiciones de vida, mucha de la gente vive galopando en dos carriles: con la rabia de la resignación, y en otro sentido, dependiendo de las dádivas que todavía puede proveer el gobierno. Con ellas se “asegurarían” compromisos incondicionales.

Pero el tiempo se va acortando y las aguas suben dramáticamente. Lo que los dirigentes chavistas no han querido entender nunca, adormecidos en sus consignas tan superficiales como gastadas, es que el modelo seguido -como tantas veces se señaló- tenía los cimientos de barro.

Más que una revolución, lo que hubo en Venezuela fue el secuestro de una coyuntura histórica en donde altos precios de petróleo, sin precedentes, permitieron los recursos para financiar una borrachera de gastos que ahora pasan factura. ¿Qué es lo que mantiene entonces a Maduro y su séquito en el poder del gobierno? Quien se constituye en el eje de poder real por antonomasia en América Latina: el ejército, las fuerzas armadas y los diferentes componentes que los integran.

Por supuesto que no es agradable lo que le va teniendo reservado el destino a Venezuela, de continuar con las torpezas y con la visión exclusiva de “ganar” batallas en el corto plazo. Con ello, el gobierno de Maduro no sólo vive a salto de mata: compromete también la gobernabilidad del Estado Venezolano, acentúa la represión y el camino de la cruz para la población de su país, y por sobre todo, incrementa substancialmente los costos que habrá que cancelar para la reconstrucción de la potencia petrolera latinoamericana.

El resultado que ahora se tiene, es de reiterarlo, es el intento de convocar a la población mediante consignas patrioteras. Pero la verdad está allí, e incluye la destrucción del tejido productivo del país. Es el resultado del desprecio por las leyes empresariales y de mercado, y por el abandono a la actitud de trabajo y de esfuerzo de la población. Muchas veces se ha confundido el conjunto de privilegios que se ganan, con el supuesto derecho de que el gobierno proporcione todo.

La alta vulnerabilidad del gobierno de Maduro y la supuesta legitimidad que aparenta se trata de cubrir mediante legalismos que chocan con la cotidiana realidad que debe enfrentar el pueblo –tantas veces utilizado- de Venezuela. Todos esperaríamos mejoras con menos costos, pero desgraciadamente esto no es lo que se vislumbra ante la intransigencia represiva del gobierno en Miraflores.

Autor: Giovanni E. Reyes

Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard - Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario - El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

Voto Castigo

LOS RIESGOS DEL POPULISMO: LA MAREA DEL VOTO CASTIGO EN EUROPA

Giovanni E. Reyes

Corría el año 2012, tuvo lugar exactamente el 15 de mayo de ese año, cuando François Hollande (1954 -) se convirtió en el vigésimo cuarto presidente de Francia –ese mismo día daba inicio el Tratado de Libre Comercio de Colombia con Estados Unidos, a la vez que curiosamente en el misma fecha, moría en México el escritor calibre Nobel, Carlos Fuentes. Hollande llegaba al poder producto de un voto castigo. La población con ello marcaba diferencias en su manifiesta predilección, alejándose de las posiciones de centro derecha, exhibidas por el anterior Presidente Nicolás Sarkozy (1955 -).

Una situación similar se puede observar ahora. Es más, como elemento de considerable evidencia en cuanto al rechazo del actual mandatario francés, él mismo ha desistido de presentarse como candidato para un segundo período. Sabe que tanto su desempeño como su partido, el socialista, no tienen la favorabilidad del electorado. El problema es que producto de buscar el voto castigo contra los políticos tradicionales, el electorado termine inclinándose por la opción del populismo de ultra-derecha representado por la candidata francesa del Frente Nacional, Marine Le Pen (1968 -).

Estos votos zigzagueantes del electorado europeo, se han dejado sentir tanto en el “brexit” del 23 de junio de 2016 en el Reino Unido, como en Austria, donde las posiciones populistas fueron derrotadas por muy estrecho margen, o bien hace poco en Holanda, donde –aunque no triunfó- la extrema derecha de representada por Geert Wilders (1963 -) no alcanzó el triunfo, pero de todas maneras se perfila como una alternativa de poder importante. Uno de los síntomas de ello, es la cuota de poder que esta afiliación política tiene en el parlamento del referido país.

Es de recordar que ya desde septiembre de 2011, una coalición de social demócratas se hacía con el poder en poder en Dinamarca; el siguiente cambio fue cuando en Eslovaquia también la izquierda se tomaba el poder ejecutivo, una situación similar se repitió también en Rumania. Aunque en diferente dirección, otros cambios políticos se han concretado en el Reino Unido y en España.

Uno de los factores que parece estar detrás, como parte de las causales de los rechazos políticos manifestados por las poblaciones, consiste en que muchos grupos han decidido plantar cara a las políticas imperantes. Desde que ocurrió la última crisis financiera, con punto de inflexión en septiembre de 2008, conglomerados importantes de los electores se resisten a ser convencidos que ahora, de donde deben salir los fondos para el pago de las deudas, es de los recursos públicos y en particular de los renglones sociales. Véase como un fresco ejemplo, lo que hace Trump recortando en lo social para fortalecer el presupuesto, ya de por sí muy grueso, de las fuerzas armadas.

El desespero de muchos sectores fue causado por la “angustia” de los mercados, por no dejar caer a los bancos. Estos últimos habían incurrido en préstamos de precaria consistencia, que luego se caracterizaron como “activos tóxicos”. Como se ve, los nombres pueden dar una apariencia rosada, lo que contrasta con la realidad, todo ello en el marco de la “programación neuro-lingüística”.

Mucho de este descontento, estaría justificando la reacción que en Estados Unidos llevó a elegir –mediante el sistema y la lógica medieval del Colegio Electoral- a Donald Trump, aun cuando el ahora mandatario perdió por 8.6 millones de votos en el recuento popular de las boletas.

En la decepción de amplios sectores del electorado influye el tema de las deudas públicas. Es lo más visible. Estas deudas se contrajeron para el “rescate” de los grandes consorcios financieros que –luego de haberse lucrado por al menos 12 años con desregulaciones- se vieron en franca caída a raíz de la crisis financiera iniciada con la quiebra de Lehman Brothers en el otoño de 2008.

Sin embargo no es de engañarnos. Este no era ni es, el único síntoma. Como sucede con la lógica económica y social, los eventos se venían añejando desde hacía tiempo. Las desregulaciones, la creencia de que el “mercado lo resuelve todo” y que las instituciones son nefastas –esta es una trampa del neoliberalismo- venía desde el inicio de los ochenta con las ideas de Reagan y Thatcher.

En un plano más inmediato, con lo de la crisis, los gobiernos se vieron forzados a endeudarse dado que las medidas neoliberales los había hecho reducirse en cuanto a recursos e instrumentos de política pública. Tenían limitados sus alcances. Se insiste, se consideraba a las instituciones públicas como un mal necesario. De allí que cuanto más pequeñas fueran, mucho mejor.

Por otra parte, los fondos de la deuda europea están ajustados a sistemas financieros que en la actualidad –como no podía ser de otra manera- están lucrando con la inestabilidad de las tasas de interés. Este es uno de los problemas centrales para el Viejo Continente. Al final, fueron los sectores asalariados y los más vulnerables en general, quienes terminaron pagando el “rescate” a los bancos. Uno de los grandes éxitos de las corporaciones y medios de comunicación es evitar que esta conexión sea visible.

Fue, esencialmente por ello, que los “indignados” y los miembros del movimiento “ocupar Wall-Street” se movilizaron. Pero sus acciones rápidamente fueron tildadas de provocadoras, cuando no de ser abiertamente anarquistas. Esto contrasta con el silencio que se guarda ante los casi 14 millones de personas que aún no logran conseguir empleo, producto de la crisis, para no mencionar los casos de suicidios, que en varios países -incluyendo los europeos- han aumentado.

Las sociedades quieren un cambio, aunque en general no logran identificar el contenido del mismo. Debido a ello, han ocurrido resultados electorales de apariencia contradictoria. Esto se relaciona con el presente estado de confusión. Se identifica a los actores en el poder como los culpables únicos del estado de cosas. A partir de ello, las grandes mayorías de algunos países pueden fácilmente terminar pegándose un disparo en los pies.

No se trata de defender totalmente la gestión de los gobiernos tradicionales, pero es indiscutible que en los casos del “brexit” y de Trump, los eventos son auténticamente como un dado en el aire. Las condiciones ser tiñen con lo indeleble de la incertidumbre y las amenazas.

Mucho de lo que recriminan los electores en Europa está relacionado con un descenso en el nivel de vida, en carencias para esperar que el futuro será mejor para las nuevas generaciones, y en las amenazas del terrorismo. En todo caso, además de solventar los problemas de seguridad, se requiere que los gobiernos concreten planes efectivos de crecimiento económico sustentable, aumento de la producción que abra progresivas posibilidades a la población, en materia de empleo y emprendimiento productivo.

Autor: Giovanni E. Reyes - Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard - Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

Trump: Seguro Médico en Estados Unidos

NUEVAS AMENAZAS DE TRUMP: DEJAR SIN COBERTURA DE SEGURO MÉDICO A 24 MILLONES DE ESTADOUNIDENSES

Giovanni E. Reyes

Uno de los fenómenos más evidentes que se está produciendo en nuestras sociedades y que se encuentra en la esencia de la democracia, es el poder generalizado que están manifestando los grupos carentes muchas veces de conceptos, grandes conglomerados pletóricos y en casos hasta orgullosos de su ignorancia. Para ello no faltan motivos, el mismo mandatario estadounidense Trump se ha manifestado auto-complacido, al puntualizar que no lee libros, que “este país está harto de expertos”.

Vaya Usted a comprobar lo que ocurre en estos tiempos. Es algo así como enorgullecerse de ser analfabeto, de que no sabe nada de matemáticas o de que se ha leído un libro de pasta a pasta. Algo así como enorgullecerse de ser burro. “Cosas veredes amigo Sancho”, como diría quizá el más universal de los personajes de la literatura en castellano, El Quijote, en la imperecedera obra de Miguel de Cervantes y Saavedra (1547-1616) publicada por primera vez en 1605.

Nuestras sociedades se enfrentan ahora al desprecio que se ha dado, tanto al conocimiento como a los valores de convivencia, y a la equidad. No nos hemos preocupado como debiéramos en la constitución y fortalecimiento de instituciones incluyentes, de mercados inclusivos, en donde se recogen y promuevan los aportes de grandes grupos sociales en pro del desarrollo de nuestros países.

Estaríamos asistiendo en cierta forma a una “rebelión de las masas” para citar el título de la obra publicada en 1930 y cuya autoría es del escritor español José Ortega y Gasset (1883-1955). No se trata de que todos sepan de todo, de ninguna manera. Pero se trata de un fenómeno generalizado de ignorancia en temas que se suponen deben ser del dominio común a efecto de poder participar responsablemente en ejercicios democráticos por vías electorales.

El caso concreto a especificar aquí es la votación en favor de Donald Trump y al menos una de consecuencias. Los resultados en cascada, dado el ritmo frenético de Decretos Ejecutivos que emite el mandatario, están ya a la vista. Con la prepotencia que le es propia al conocido de autos, en menos de tres horas, luego de haber tomado posesión, declaró inoperante el polémico programa “Obamacare” quizá de lo poco que un hostil y regresivo dominio republicano en el Congreso, le había permitido lograr a Barack Obama.

El problema inicial, y que forma parte del nudo fundamental del sistema de seguros de salud en Estados Unidos, es que luego de la derogatoria de Trump, no existió –ni existe ahora- una propuesta que se haya aprobado y que substituya el decreto de acceso a la salud del ex–mandatario demócrata.

Simple: quienes votaron por Trump y quienes si tienen mayores recursos –no se sabe con qué nivel de ignorancia- quizá no se han enterado que al desmantelar el sistema, por más polémico que haya sido, se dejan a la deriva, sin cobertura médica a millones de personas.

Quizá ni los mismos afectados lo saben. En esta sociedad donde la prioridad es la distracción y el entretenimiento, casi cualquier cosa puede esperarse.

Ahora, a mediados de marzo, se han conocido ciertos rasgos de la nueva propuesta de Trump. Uno de los datos más llamativos: con el “nuevo” plan quedan por fuera del sistema de seguros de salud nada menos que 24 millones de personas.

Pero eso sí, Trump recalca que con el nuevo plan habrá ahorros financieros –no dice nada de las vidas que se pierden. Esos ahorros llegarán a un total estimado de 337,000 millones de dólares en una década, ese es el total, en plata blanca. Una cifra suculenta que desde ya, es parte de los factores que alienta el ascenso de la economía de casino.

Para comprobarlo allí está el desborde de los índices de Dow Jones y de Nasdaq en la bolsa de valores. Los dueños de grandes capitales por supuesto que están felices con Trump, sin hacer virtualmente nada en la economía real –la de los bienes y servicios, la del empleo productivo- aumentan sus fortunas. “Los mercados le dan un voto de confianza al nuevo mandatario” puntualizan varios titulares de la prensa cotidiana. Resbalando en la superficie de las cosas, lo cual permite no comprometerse, se indica que “Trump está cumpliendo con lo que dijo”, así lo recalcan otros.

Pero viendo bien las cosas, la situación es diferente. Como lo documenta Jan Martínez recientemente, este “nuevo” plan de Trump que deja sin atención a millones de personas, es un “machetazo que no sólo pulveriza la promesa del mandatario de Estados Unidos de garantizar la cobertura universal, sino que es una nueva munición para los demócratas y dispara las dudas de los numerosos republicanos moderados”. La batalla en Washington muy probablemente va a ser a navajazo limpio.

Es de recordar, respecto a los sistemas de salud en Estados Unidos, lo que señala la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), fundada en 1961 e integrada en la actualidad por 35 países –los más desarrollados del planeta. Este organismo internacional puntualiza que Estados Unidos es el país que tiene el sistema más caro en atención de salud, no tiene cobertura universal y en eficacia es el puesto número 17 entre las naciones más industrializadas.

Entretanto, el rasgo esencial e inconfesable de los que se quedarán sin la cobertura de salud es que son pobres. Personas que no cuentan para casi nada, no representan votos, no tienen organización que los haga expresarse de manera consistente mediante grupos de presión. No tienen mayor importancia, según los círculos de poder ya sean políticos o económicos.

Son pobres, por supuesto, eso se sabe. Y sus problemas y angustias no ocupan los grandes titulares de la prensa, ni del entretenimiento, ni son motivo de competición para las noticias de la moda, ni la farándula ni los deportes. Son pobres que padecen en silencio, que mueren sin darnos cuenta, como los árboles de una montaña, de esas que se ven tan llamativas especialmente en el septiembre u octubre otoñales. Se mueren así, en silencio sin que el bullicio ni la estridencia de nuestras frivolidades de cada día, dejen que se escuchen esas realidades lacerantes.

Y ¿qué hay de sociedades inclusivas, donde el crecimiento económico sea eficaz, en donde exista equidad en lo social y sustentabilidad en lo ecológico? Son sueños idealistas de personas que aún tienen fe en la calidad humana. Nada muy importante para los “money makers”, para los “pragmáticos”, o los ignorantes y prepotentes de siempre; para los que tienen a estas condiciones como “algo tan alejado de sus mundos”. Cierto, eso ocurre. Nada nuevo bajo el sol. Ahora bien, y ¿cuándo los dramas que suceden se nos muestran ocasionalmente en los noticieros? Fácil, miramos para otro lado.

Autor:

Giovanni E. Reyes

Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard - Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario

El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

SOBRE LAS PRETENSIONES DE SER UN ECONOMISTA

Hace ya buen tiempo que no escribía de forma distinta para referirme a la economía, concretamente, al oficio del Economista, de manera tal, que me causa curiosidad, dejar por un pequeño espacio de tiempo, el tecnicismo que usamos los economistas a través de múltiples fases de interlocución con nuestros homólogos o con público en general.

Tanto al Economía, como las finanzas e incluso la contaduría se han vuelto sumamente importantes en un mundo cada vez mas globalizado, pero también, mas abarrotado, resulta interesante ver como desde las finanzas, las grandes hojas de cálculo que se construyen no dejan espacio a la creatividad racional para solucionar un problema particular, sino que permanecen estáticas respecto de sus análisis de flujos y sistemas de entrada y salida con el fin de no ser sorprendidas por un virus en sus balances. La contaduría por su parte ha incursionado en las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF y han incorporado una excelente herramienta de innovación al querer controlar grandes flujos de información, clave para el desarrollo de las empresas en condiciones de incertidumbre y riesgo financiero.

Por otra parte, la Economía, cada vez exige mejores economistas, capaces de interpretar el pensamiento económico a través de la versión mas actualizada del mercado, saliendo un poco del texto, y sometiéndose a la volatilidad del entorno económico diario. De ahí que los Economistas tengan la ardua tarea de actualizarse o desaparecer y aunque el ejercicio académico es de máxima relevancia en este desarrollo, la racionalidad también debe jugar un papel importante. Es decir, un economista debe estar preparado para resolver cualquier pregunta que le hagan , en cualquier momento y lugar. En este caso, no todo puede mantenerse constante.

Así las cosas, las pretensiones que persiguen los economistas dependen de tres tipos de acciones:

1. Economistas Académicos puros.

2. Economistas Sociales Puros.

3. Economistas multivariables (dedican su tiempo a observar una alto nivel de información con respuestas múltiples).

Sin embargo las ambigüedades que arroja el entorno diario, pueden terminar por destruir los límites de la naturaleza de la economía entre lo que es normativo y aquello que puede entenderse como positivo. fenómenos que se explican por la firmeza racional del individuo cuando actúa en un contexto particular y es capaz de dar una solución concreta un problema rápido que surge de la pregunta por lo general ¿cómo?. En un contexto definido entre aquello que es correlacionado y lo que es simultaneo, suelen darse explicaciones técnicas diferentes, asociadas con la motivación de quien responde a la pregunta.

Con fundamento en lo anterior, los economistas del siglo XXI tienen que experimentar con honestidad, los cambios que surgen de la interacción participativa del mercado, entendido como el componente sobre el que gira la técnica económica de la asociación intelectual. Lo que nos lleva una vez mas a preguntarnos ¿que tan buenos economistas somos? y ¿cuales son nuestras pretensiones?. Por ejemplo: no es lo mismo hablar de un mundo globalizado a responder qué es la globalización, ni entender la pobreza como una situación que se da por un conjunto de restricciones al individuo, que como una causa exclusiva de malas decisiones pasadas que interrumpieron la realidad presente.

Con todo ello, el paradigma entre lo puramente académico y aquello que se da a la razón por simple observancia de casualidades lleva al entender diario del Economista que las circunstancias de la realidad económica dependen de la interpretación racional de los agentes, quienes toman decisiones diarias; entonces, el modelo tendería a ajustarse cada 24 horas por los 7 días de la semana por cada trimestre del año y entonces, ¿cuál es la respuesta?.

Observemos hasta aquí, como la complejidad en la racionalidad humana, lleva a una catalogación superior en el manejo de la información, insumo favorito y por excelencia manipulable que deben buscar los economistas todos los días. Sin la información, la pretensión como economistas llevaría a dejar un vació entre lo puramente académico y aquello que es sensible a la razón humana y por consiguiente seria controvertible de cualquier interpretación desactualizada en el tiempo.

Primera pretensión: aprender a controlar e interpretar la información.

Segunda pretensión: Simular la realidad del entorno a partir de la observación de los agentes con información imperfecta.

Tercera Pretensión: controlar el tiempo de respuesta sobre una tendencia que puede ocasionar cambios en el corto plazo.

Quinta pretensión: El largo plazo es importante, pero no tan importante como el corto plazo.

Sexta Pretensión: No todo puede mantenerse constante, en términos marginales, el costo de oportunidad predictivo es muy alto.

Séptima pretensión: El objetivo es inmediato, dados los cambios en la política económica.

Octava Pretensión: La matemática económica tiene límites.

Novena Pretensión: Los riesgos no se pueden medir exactamente.

Décima Pretensión: Una respuesta no puede tomar tanto tiempo como para dejar de ser importante después de ocurridos los hechos.

Concluyo:

La pretensiones que persiga el Economista deben responder no a su afán por interpretarlo todo de forma específica, sino a la realidad cuestionable del entorno diario, dado el límite de su racionalidad.

Imagen de Mark Paira

Inversión Minera en Apurímac

“Nuestra Región de Apurímac concentra la mayor inversión minera del Perú con US$ 9,130 millones, paradójicamente somos aún una de las regiones con mayor pobreza y exclusión”

Según los últimos reportes de Inversión Minera en el Perú 2015 (Cartera de Proyectos Mineros del Ministerio de Energía y Mina (MEM), la Región de Apurímac concentra la mayor cantidad de inversión minera del País, el proyecto con mayor monto de inversión en exploración minera en nuestro Departamento es Huaquira, ubicado en la Provincia de Cotabambas, que tiene planeados una inversión de US$ 2,800 millones. Solo seguido por la Minera Galeno que se encuentra en la Región de Cajamarca, que es el segundo con una inversión de US$ 2,500 millones.

En nuestra Región de Apurímac se invierte US$ 9,130 millones, los otros proyectos de exploración en Apurímac son Hierro Apurímac de la empresa Apurímac Ferrum por US$ 2,300 millones, Los Chancas de Southern Copper con US$ 1,560 millones en inversión, el proyecto Cotabambas de Panoro Apurímac con US$ 1,380 millones, Trapiche de la compañía El Molle Verde (US$ 1,000 millones) y Anubia de la empresa Anabi (US$ 90 millones). Como se detalla en el siguiente cuadro:

DATALLE DE INVERSIÓN MINERA EN LA REGIÓN DE APURÍMAC.EN MILLONES DE US$
Minera Antares Perú SACHaquiraApu.Cu, Mo20192,800193,000 TMF/Cu
Anabi SACAnubiaApu.Cu20159020,000 TMF/Cu
Panoro Apurímac SACotabambasApu.Cu, Au, Ag---1,38060,000 TMF/Cu
Apurímac Ferrúm SACHierro-Apu.Apu.Fe20202,30020,000 TMF/Fe
El Molle Verde SACTrapicheApu.Cu, Mo, Ag20191,000nd
SPCCLos ChancasApu.Cu20181,56080,000 TMF/Cu
TOTAL9,130 

 Indicador:
IPSRank
Ranking General.50.5815
  • Necesidades básicas humanas.
48.2117
  • Fundamentos de bienestar.
54.1015
  • Oportunidades.
49.4314
  • Nutrición y asistencia médica básica.
61.1114
  • Agua y saneamiento básico.
22.0222
  • Vivienda y servicio público.
51.4419
  • Seguridad personal.
58.2712
  • Acceso a conocimiento básico.
64.7921
  • Acceso a información y telecomunic.
35.9720
  • Salud y bienestar.
70.157
  • Sustentabilidad del ecosistema.
43.268
  • Derechos personales.
34.4520
  • Libertad personal y de elección.
62.446
  • Tolerancia e inclusión.
68.9611
  • Acceso a educación superior.
31.8817

Fuente: Cartera de Proyectos Mineros del Ministerio de Energía y Mina (MEM)

Para muchos autores y centros de investigación peruanos como el Instituto Peruano de Economía (IPE), la minería es una actividad primordial para el desarrollo y el crecimiento del Perú. Muchos estudios concluyen que la minería ha sido y es la palanca de desarrollo y crecimiento de nuestro país. Pretender minimizar su efecto integrador y descentralizador, su capacidad de generar cadenas productivas, su gran aporte económico, social, ambiental y laboral es no querer mirar nuestra realidad y darle la espalda al progreso del Perú.

Pero, para otros sectores importantes no necesariamente significa lo mismo y es allí donde se da origen al debate permanente de lo que es la actividad minera en el Perú y del cómo debe de ser y es donde el estado debe jugar un rol fundamental para que la actividad minera se desarrolle en armonía con el ambiente, las comunidades y el mismo estado.

Sin duda es una gran oportunidad para revertir los problemas más agudos de la región y para eso debemos preparar el terreno con instituciones eficientes y capital humano competente.

Autor: Mark Paira

Imagen de Mark Paira

Inversión Pública en Gobiernos Locales: Municipalidades Provinciales de Apurímac – 2016.

“El presupuesto público puede ser un tema árido para muchos mientras que para otros puede estar asociado a restricciones, presiones, frustraciones o rutinas burocráticas, pero eso no lo libra de ser uno de los procesos más potentes que marcan el funcionamiento de los estados modernos.”- BID.

El Presupuesto Público, es un instrumento de gestión que utiliza el estado para el logro de los resultados en beneficio de la población, a través de la prestación de servicios públicos y el logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las entidades públicas del estado. Establece también los parámetros legales y administrativos de gastos durante un determinado año fiscal, por cada una de las entidades del sector público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los fondos públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal. Definiciones del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF.

Las entidades públicas, así como los gobiernos regionales y locales son responsables de formular y aprobar su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para un determinado año fiscal, este instrumento de gestión de corto plazo que contiene los gastos a atender durante el año, así como el financiamiento respectivo, para el logro de resultados a favor de la población, mediante la prestación de servicios públicos con eficacia y eficiencia, es decir, servicios de calidad. Cuando este instrumento (PIA) sufre modificaciones (mayores recursos o reprogramación interna) se denomina Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Veamos los siguientes cuadros que corresponden al rubro de inversiones de las Municipalidades Provinciales del Departamento de Apurímac.

Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Economía y Finanzas MEF – www.mef.gob.pe

A continuación analizamos los avances de ejecución del presupuesto de inversiones entre las siete Municipalidades Provinciales de Apurímac. Las Municipalidades de Cotabambas, Andahuaylas, Abancay son las de menor ejecución y se encuentran por debajo del promedio nacional de (65,7% - 2015). Estas cifras de ejecución de inversiones corresponden al 4to trimestre del presente año fiscal 2016 – a siete días de cerrar el año. Cotabambas tiene la cifra más baja de ejecución con 33.5% en comparación a las otras, sin embargo en conjunto estas cifras bajas nos muestran que estas Municipalidades tienen serias dificultades con la ejecución de los presupuestos asignados.

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Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Economía y Finanzas MEF – www.mef.gob.pe

En el caso de estas Municipalidades cuyas cifras son bajas, tienen que superar las dificultades técnicas y administrativas para agilizar las inversiones y lograr el gasto del prepuesto programado con éxito en los próximos años, además estas cifras nos muestran que la inversión pública en estos gobiernos locales literalmente no están logrando los objetivos de promover el desarrollo, la reducción de brechas y la generación de servicios públicos de calidad.

Según José Ricardo Stok Capella, de la Escuela de Dirección - PAD, de la Universidad de Piura, Algunas causas comunes de la baja capacidad de gato tiene que ver con el desconocimiento por un lado, y la complejidad de los procedimientos de autorización, por otro, los convierte en un lastre pesado y desalentador, la excesiva visión de corto plazo lleva a algunos gobernantes a preferir realizar inversiones rápidas y de efecto, generalmente de poca o baja inversión, por eso huyen de proyectos de largo alcance, ya que no les corresponderá inaugurarlos. Falta una visión de Estado, que busque el bien común por encima del interés personal o gobiernos de turno.

En muchos casos, se da una auténtica incapacidad de gasto en sentido pleno: es decir, son gobernantes que no saben cómo elaborar o elegir proyectos o no tienen capacidad para gestionarlos. Algunas de estas Municipalidades están ejecutando proyectos de continuidad que vienen de varios años atrás, a la fecha no se concluyen y tampoco hay pase a otras inversiones nuevas que promuevan el desarrollo local y regional.

Autor: Mark Paira

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